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澳5开奖网:“全面注册制”提速 资本市场提升要素配置效能

澳5开奖网:“全面注册制”提速 资本市场提升要素配置效能

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张歆

以特定倍速拍摄繁忙的立交桥可以发现,看似目不暇接的车辆流动背后,一切其实井然有序,这是枢纽的力量。

对应于中国经济发展“高速路”,资本市场正是要素资源配置的重要枢纽。近日,中央经济工作会议在以“改革开放政策要激活发展动力”领衔的政策表述中部署,“要抓好要素市场化配置综合改革试点,全面实行股票发行注册制”。在注册制“管辖范围”即将扩围幕后,是资本市场服务实体经济枢纽功能的确定性提升。

“全面实行股票发行注册制”今年首次被纳入顶层设计是在“十四五”规划中,具体到2021年的任务分解则是“稳步推进注册制改革”,而2022年仅仅是“十四五”开局第二年。由此不难理解,为什么市场各界的第一共识是“注册制改革提速”。

注册制改革能够提速,前提是资本市场枢纽功能体系能力的增强。

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2018年11月份设立科创板并试点注册制被官宣,注册制改革成为资本市场深化改革的“1号工程”。以信息披露为灵魂的注册制,对发行上市、交易、退市、再融资等一系列规则进行了优化,执法效能随之提升;注册制与新证券法的“碰撞”,实现了投资者保护格局的提升,首单特殊代表人诉讼落地并推动实现了“惩首恶”;注册制同时加快了“放管服”改革,监管部门加强对重大问题的前瞻性研究和政策设计……

注册制改革确实需要提速,是因为中国经济产业结构的调整,需要资本市场充分发挥枢纽的作用和功能。

上市公司是实体经济的“基本盘”,目前注册制维度下已经或正在谋求上市的逾千家企业,主要来自科技和创新行业,是新经济的代表,也是中国经济高质量发展的新动能。在新发展阶段,构建新发展格局要求进一步推动经济结构转型升级,资本市场将对此发挥引导功能,激发产业和企业发展动能,并为全面实行注册制夯实更大规模的市场主体基础。

注册制改革提速的意义,还在于进一步发挥资本市场的要素配置效能。

资本市场之所以能够在经济发展中“牵一发而动全身”,是因为其在资源配置中有着引导撬动等作用,可以吸引资金、技术、数据等生产要素广泛参与。

近年来,从我国成功战“疫”、有序复工复产、率先实现一系列数据“负转正”、内需和出口均表现强劲等情况来看,资本市场均通过政策“先手棋”充分发挥了要素配置作用。

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    2021-12-16 00:02:49 

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